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党的群众基础,谋求与新社会运动的结盟。欧洲各国社会党曾经衰落的另外一个重要原因是,党的自身建设、阶级基础以及政治联盟等诸方面不适应形势发展的需求。随着欧洲经济和社会阶级结构的巨大变化,社会利益多元化的发展,各种力量相继出现,进而威胁着社会党的阶级基础、依靠力量和联盟对象。“新工党”政治的一个重要特点是超越传统的左、右分野,摒弃阶级政治,寻求一种跨阶级的更广泛的社会支持[6 ] 。工党现代化的一个重要目标就是使工党从阶级党向“全民党”(或称“人民党”) 转变。英国工党从20 世纪80 年代末就开始着手探索走出困境、重新崛起的道路。 1987 年大选后,党的领袖尼尔·金诺克发起“政策反思运动”,对工党的传统政策进行反思,准备按照“新模式”重建工党。1992 年,约翰·史密斯继任领袖后对党内的选举制度进行改革,在领袖选举上取消了工会在选举中的集体投票制,实现“一人一票制”。这些改革虽然在一定程度上使工党恢复活力,但毕竟有限,不可能使工党得到彻底的改造。 新领袖布莱尔在建设“新工党”的旗号下,对党进行了全方位的改造,使工党从一个重视意识形态的政党转变为以争取上台执政为奋斗目标的纯议会党,从一个自称为工人阶级的政党转变为所谓的“超越于左右”之间的中间阶层政党,成为“企业界和商业界的政党”。正如吉登斯所说:“社会民主党派不再拥有一个可以为其提供稳定支持的阶级集团,由于它们无法依赖自己以前的阶级认同,因此不得不去寻找适应于在社会和文化上更具多样性的环境的新的认同。”[7] (p.24 - 25) 布莱尔主张由阶级政党向大众政党转变,强化党的领袖权威,减少工会对党内政策的影响[12 ] (p. 12) 。为了争取更多选民的支持以便上台执政,布莱尔鼓吹放弃过时的意识形态,对工党的纲领和政策主张做了全面的调整与创新,使其变得更加温和,易于被包括广大中间阶层的多数英国人,甚至保守党人所接受,从而使新工党在1997 年大选中得以胜利。 工党寻求跨阶级的合作,奉行一种“人民党主义”。布莱尔政府吸收了许多实业界人士为政策顾问,福利对象不再是穷人,而是整个社会。工党不再是完全的工人阶级队伍。布莱尔特别重视争取广大的中间阶层,声称工党是“新的激进中间”政党,并积极做工商业界的工作,说新工党是“亲商业界和企业界”的政党。主张为工商界提供有利的投资环境和较低的公司税,并表示不完全废除保守党对工会法规的改革,相反却要使工党摆脱对工会的过分依赖。在争取中间阶层的同时,针对意识形态淡化的新社会运动,如随着全球化问题的突出而出现的绿党生态运动,以及女权运动等,工党积极谋求与新社会运动结盟。谋求与新社会运动联盟是西欧90 年代社会党的重要调整,而且有超出这个圈子、主持更广泛联盟的趋势,这一点在英国工党领袖布莱尔的主张中更为明确地反映了出来。 三、对英国工党政策调整的评价及对我们的启示 西欧各国社会党特别是英国工党的调整和改革是在经济全球化背景下国内外政治经济社会发生巨大变化的现实使然,是工党根据本国国情探索的结果。这种调整的实质是更远离传统社会主义的结构,而趋向社会主义的价值目标,有更强调原来社会民主主义中的“社会主义”结构变为更强调社会民主主义中以民主为核心的社会价值。其调整具有以下特征: 首先,淡化意识形态,强调实用主义。英国首相布莱尔的名言是:“没有意识形态的先决条件,能够实施的也就是行得通的。”[13]针对国内外经济社会条件出现的重大变化,要在不受约束的个人主义和自由放任主义与旧的政府干预和各阶级合作的社会民主之间,找到一条在当代实现社会公平的道路。布莱尔曾强
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