容的政治意识。这种宽容的政治意识对政党之间合作共事意义十分深远。

      四、和谐的公民社会

      公民社会是市场经济发展的必然产物，也是政党政治现代化的基本前提。简单地说，构成政党政治有三要素：公民社会、政党和国家。我国由于市场经济发展的时间短，机制还不完善，致使公民社会发育不良，出现了“强国家，弱社会”的态势，这不利于我国政党政治的现代化进程，同时也决定了我国政治建设在当前和今后相当长一段时间内应着力于公民社会的建设。我国政党制度的有效运行与和谐的公民社会是相辅相承，互为条件的。

      首先，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善和发展要以和谐的公民社会为基础。尽管在新的历史条件下中国共产党和民主党派在指导思想、阶级基础和奋斗目标上有高度的兼容性，存在着坚实的合作基础，但我国政党制度的运行在客观上还必须有一个和谐的公民社会。因为政党毕竟是社会不同阶级、阶层和集团的利益代表，如果没有和谐的公民社会为基础，比如政局不稳，各个利益主体之间冲突和矛盾不断激化，甚至发展成为阶级斗争，那么，作为他们利益代表的各政党，势必失去合作与协商的基本前提。所以，随着社会主义市场经济的发展，在社会利益发生了分野，公民政治参与的要求越来越高的情况下，我国合作型的政党制度的完善和发展，必须以和谐的公民社会为大环境。

      其次，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善和发展，是构建和谐公民社会的重要保证。目前，摆在我们面前的现实是，“政党已经建立，国家也已形成，公民社会却是弱小的，甚至是缺位的。公民社会的弱小使得公民的政治、经济利益诉求处于弱势，助长了政党越俎代庖的行为，以党代政，党包揽一切，政党国家化、行政化，权力失去监督，执政党政府不负责任的现象普遍发生”[1]P.103.。但是政党政治在受公民社会制约的同时，并非是完全被动的。政党制度的完善和发展在化解社会矛盾、协调社会关系和缓解利益冲突方面往往起着重要的主导作用。在我国引导、培育和建设公民社会是政党的历史使命，中共十六届四中全会就及时提出了构建社会主义和谐社会的新命题，并作为加强执政能力的重要内容。历史将证明，只有在中国共产党的领导下，在各参政党的合作下，努力激发公民政治参与的热情，支持社会组织的健康发展，疏通公民利益表达的渠道，整合全社会各方面的利益，才能形成公平、公正的和谐社会。

      [参考文献]

[1].王长江.政党现代化论.南京:江苏人民出版社,2004,6.
[2].李景治.世界政党的发展和中国特色政党制度的建设 .中央社会主义学院学报,2004,(1)                                                                
[3].陈家刚.协商民主.上海:上海三联书店, 2004,7.
[4].迈克尔·罗斯金.政治学.北京:华夏出版社,2002,7.
[5].中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见. 中共中
央（2005）5号文件，2005，2，18.