服务行业、旅游景区为重点，全面提高各类服务人员外语水平，基本实现重点地区、窗口行业外语服务无障碍，逐步实现外语服务设施的系统化和制度化。以高校为主体，以直接参与奥运筹备工作的人员为基础，建设一支数以十万计的外语水平高的专门队伍，以胜任奥运会的各项组织和服务工作。在此基础上，逐步扩大全市懂外语的人数,营造良好的语言氛围，形成国际化语言文化环境，为奥运会的成功举办创造良好的语言条件。

　　二、推进文化建设

　　第一，精心组织策划好奥运会开幕式和闭幕式。奥运会开幕式和闭幕式是奥运会的重要组成部分，是北京人文奥运的标志性成果，对奥运会成功与否有着重大影响。要着手组建强有力的专业班子，吸收国内外优秀人才，按照国际奥委会的要求和“人文奥运”的特色，精心研究策划开、闭幕式的创意方案。要把2008年北京奥运会开幕式和闭幕式办成既符合奥林匹克宪章要求，体现奥林匹克运动最新发展，又独具东方魅力和中国特色的文化盛典。要根据奥运会筹备工作的总体进度，安排好开、闭幕式创意方案各阶段完成时间表。2005年基本完成仪式运作模式、仪式总制作人、仪式实施的组织框架和仪式运行纲要的确定工作；2006年完成开、闭幕式的脚本创作和定稿工作；2007年完成脚本审批工作，确定所有主要演出人员，开始进入节目排练程序；2008年6月底以前，完成开、闭幕式的各项筹备工作，并通过北京奥组委和国际奥委会的验收。开、闭幕式整个策划、创作过程要体现开放性，广泛征求社会各界意见，吸纳海内外优秀人才参与；体现科学性，充分听取和吸收专家学者建议；体现创新性，从内容到形式都要力求有新意、有特色，努力使开、闭幕式人文奥运色彩鲜明，科学技术手段先进，中华文化魅力四射。

　　第二，举办丰富多彩的文化活动。奥运会筹备阶段及举办期间，要以悠久厚重的中华民族文化为依托，充分利用全国各地和首都的文化资源优势，精心策划组织各种大型文化主题活动。要办好每年一届的北京奥林匹克文化节、北京国际戏剧演出季、北京国际音乐节暨国际交响乐演出季、北京国际舞蹈演出季、北京国际旅游文化节、“相约北京”、北京市农民艺术节、残疾人文化艺术节等大型文化活动，调动广大文艺工作者和普通市民的参与热情。用好北京市域范围内500平方米以上的近千个文化广场，坚持大型主题导向性活动与小型群众休闲活动相结合、国内外专业文艺团体演出与群众自娱自乐活动相结合、政府扶持与群众自发组织相结合、市场运作与公益文化活动相结合的原则，开展夏日文化广场活动、各种纪念活动、节庆活动以及奥林匹克文化的宣传活动。精心策划奥运会期间的各项文化活动，力争总数达到八百项以上，形成祥和、活跃、浓厚的文化氛围，营造热烈、喜庆、欢乐的节日气氛。

　　第三，拓展对外文化交流领域。采取“走出去”、“请进来”的方式，在国内外开展不同层次、不同规模、不同形式的文化艺术交流活动，构建北京与世界各地特别是各大文化都市之间多元文化交流网络。要组织京剧汇演、地方剧汇演，展示中国优秀传统艺术。要多种渠道走出去，把京剧等中国戏剧、民族音乐、影视作品、民族服装、工艺美术等更广泛的中国文化艺术介绍给世界人民。要加大与国外文化组织、文化团体的合作力度，引进更多的外国优秀文化艺术及作品。在近两年引进国外文化交流项目一百多批次的基础上，逐年增加一些高品位、高质量的演出和各类展览数量。特别是奥运会期间，世界五大洲有特点、有代表性的文化艺术，都要在北京有主题活动，有展示演出的场所，有著名艺术院团和知名艺术家参与，使北京奥运会期间的文化交流活动异彩纷呈，群星璀璨，达到增进了解、增进友谊、扩大交流合作、促进共同发展的目的。要广泛开展对外体育交流