【摘 要】根据科学创业需要创业科学，创业科学需要教育科学的逻辑阐述，提出基于创业科学，构建纳入国民教育体系和终身教育教育的创业教育体系的观点。

　　【主 题 词】科学创业 创业科学 创业教育科学 创业教育 学科 体系

　　【作者介绍】冯俭，1972年出生，男，山东临沂人，中国就业促进会民办高校就业指导委员会筹备组负责人、中央广播电视大学出版社专家委员会副主任。

　　GEM（全球创业观察）多年的调查和研究数据表明，每年不断诞生的新企业和新产业都是源自创业活动的产物。[1]实践证明，创业活动不仅是解决就业问题的关键，更是国家创新和经济持续发展的动力源泉。美国经济长期持续快速发展就得益于"创业革命"。实践同时证明，蓬勃、优质、持续的创业活动离不开基于创业科学的创业教育及其体系的有力支撑。美国硅谷的可持续发展，成功因素之一就是源于斯坦福大学的创业教育。鉴于中国政府全面推进创业和构建创业服务体系的迫切要求，面对即将到来的全民创业大潮，尽快构建基于创业科学和中国特色的创业教育体系，科学推进创业，已刻不容缓。

　　一、创业教育基于创业科学

　　（一）科学创业需要创业科学

　　创业科学是基于全面自由发展的人的创业活动和支撑创业活动所必须的一个专门科学。实践证明，没有一定的创业质量和优秀的创业文化就不会有可持续的创业活动，更不会有创业活动的可持续发展。这说明创业活动在社会发展中的严肃性原则，而更重要的是，这揭示出了创业的内涵是科学创业。什么是科学创业，科学创业的内涵是什么，如何进行科学创业，这一系列必须面对和亟待解决的理论与实践问题归结为对一门科学--创业科学的探究与发展。通俗地说，创业科学是基于科学发展观，研究、总结、指导创业实践与创业文化可持续发展的专门科学。

　　美国、日本等经济发达国家之所以有较高的创业率，一个很重要的原因就是源于创业科学的发展。美国在很早就开始创业科研活动，逐步形成了一个完整的突显其创业活动规律和特点的科学体系。同时，基于创业科学的研究，美国建立起科学的创业法律体系，如在扶持创业企业成长的资本市场、保护创业企业的技术研发和知识产权、鼓励技术人才流向创业企业、开放新市场机会降低进入门槛、建立健康可靠的基础设施等方面的法制保障和政策促进。而中国台湾的情况从另一个方面对此做了诠释。有关分析数据显示，台湾创业者的比例曾经达到占全岛人数的近四分之一。然而，69％创业者曾经失败过，而且事业的生命非常短，50％不超过一年，另外37.5％也在三年内结束。这从另一个方面反映出，一个国家或地区的创业科学发展程度对创业活动的重要影响。 中国更需要科学创业和创业科学。胡锦涛总书记在中国共产党十七大报告中，从民生的角度明确提出，"实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者"。随后召开的中央经济工作会议进一步明确要求，"明年经济工作的主要任务要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，健全创业服务体系"。2005年国家发展和改革委员会等10部委就出台了《创业投资企业管理暂行办法》，对促进创业投资的备案管理、对备案的创业投资企业给予一定的政策扶持。按照国务院"抓紧制定配套政策"和"构建创业服务体系"的要求，财政部、税务总局、保监会、中国证监会、中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局等有关部门都将陆续出台相关配套政策。就业是民生之本，创业是就业之基。随着党和政府全面推进创业的精神和政策的贯彻、落实，全民创业大潮即将到来。目前，我国创业比例和创业成功率都很低。一项调查表明，我国城镇居民在拥有10万元资产时，想创