据共同社报道，日本法务、总务两省25日初步决定，将废除现行的“外国人登记制度”，采用与日本人的“居民基本底册”相同的在留管理制度。日本法相鸠山邦夫在当天的内阁会议后召开记者会，表示“基本决定废除（现行制度），将在下届例行国会提交（相关法案）。”

　　根据现行制度，旅居日本的外国人以个人为单位向有关部门进行登记，并不反映家属状况。此外，现行制度并未规定外国人搬迁时无需向原住地提交搬迁通知，因此有人指出，在办理就学手续和加入健康保险等时缺乏基础资料。

　　若采用新制度，政府部门便可以户为单位掌握并管理外国人在日本的居迁情况。此外，有关部门还在讨论废弃外国人登记证明书，取而代之的是推行一种“在留卡”。

　　日本政府去年6月经内阁会议决定，将在09年例行国会之前修改外国人登记制度，并向国会提交相关法案。法务、总务两省一直在就设立新制度进行讨论。