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俄罗斯经济形势仍会波动吗?
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亿美元,同比增长24.3%,顺差约为600亿美元(2002年为458亿美元)。
    三、看法与结论
  第一,本文撇开经济发展问题来分析俄罗斯的经济形势尤其是经济增长问题。换言之,主要是从经济增长的角度即各项主要经济指标(如GDP、工农业产值、固定资产投资、商品进出口等)的增长情况来分析研究俄经济形势。从这一角度出发,我们会看到,近几年俄罗斯的经济形势一直朝着好的方向发展。然而,如若以经济增长与经济发展的双重视角分析俄罗斯经济形势,就会发现俄良好经济形势下掩盖的与经济发展相关的诸多问题和矛盾,如经济增长未能促进经济发展,从而造成经济增长与发展之间的矛盾;经济快速增长与经济结构改造之间的矛盾;经济增长政策目标与社会政策之间的矛盾,等等。这些问题非本文所能容纳、所能解决,将另文专论。我们始终认为,经济增长和经济发展并不是相同的概念,那种把这两者等同起来甚至认为可以相互替代使用的观点,是值得商榷的。
  第二,俄罗斯经济已经步入增长期。在2000-2002年经济增长经历了大起大落之后(这三年GDP的增速分别为9%、5%和4.3%),2003年成为继2000年之后的又一个增长最快的年份(GDP增长7%),从而也是俄改革以来经济形势最好的年度之一。我们认为,普京之所以在2003年总统国情咨文中提出要于2010年前实现经济“翻番”目标,也是从俄罗斯经济已经进入增长期且连续5年保持快速增长这一前提条件出发的。但在我们看来,对于俄罗斯而言,重要的并不是能否在10年内实现经济翻一番,而是能否实现经济的长期持续稳定增长。因为如上所述,由于俄罗斯的经济增长要在相当大的程度上依赖于燃料和原材料的出口,因而其经济增长状况,一方面会不可避免地受国际市场上石油和天然气等能源和原材料产品的市场价格行情的影响和制约(事实上,2000-2003年俄GDP之所以出现9%、5%、4.3%和7%的相差悬殊的不同增速,均与此原因相关);另一方面又要完全取决于全球对这类产品需求量的增加。据权威人士估计,全球对燃料动力产品的需求量每年增长不超过2%-3%。据此可以断定,只要俄罗斯不改变(短期内也难以改变)长期以来一直存在的这种产品生产和出口结构,俄经济增长不仅会受到极大限制,而且仍会继续呈不稳定状态,即波动性增长状态。这将成为已经步入增长期的俄罗斯经济今后一个时期形势的明显特点。
  第三,政局稳定和经济增长构成了普京时代的本质特征,也仍将是普京今后继续追求的两大目标。我们看到,政局相对稳定成为支撑俄2000年-2003年经济增长和社会稳定的不可低估的重要因素。普京上台伊始,就提出必须建立强有力的国家和国家政权体系,强化国家的权威。同时,他汲取叶利钦执政时的深刻教训,较好地处理了总统、总理和议会三者之间的关系(普京最近解散卡西亚诺夫政府,并不意味着两者之间的关系出现了裂痕)。此外,他敢于向寡头开战,排除其对政治的干扰。所有这些都对政局的稳定起到了关键性的作用。此外,普京把经济增长问题看得特别重要。无论是他提出的“倍增计划”还是“赶超计划”和实施积极的社会政策,都以经济的快速增长为基础和前提。他曾经多次要求政府加快经济增长速度。在2002年的总统国情咨文中,他还对政府的国家经济发展预测,特别是对今后两三年内经济增长的保守预测提出了严厉批评,认为政府编制的国家经济发展预测不够大胆和自信。普京在2003年的总统国情咨文中提出的至2010年使GDP“翻番”的目标,等于是要求GDP年均增长速度达到7.5%-8%。这说明,普京对经济增长速度有着过高的追求

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