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效治理,通胀率持续下降,2000年从上年的36.5%降到20.2%,2001年、2002年和2003年又分别下降到18.6%、15.1%和12%。2003年通货膨胀得以控制的主要原因,一是卢布坚挺;二是国产和进口产品的供给增加;三是自然垄断部门的产品价格上涨适度;四是相当一部分居民的支付能力依然较低,使商品价格的上涨受到限制。再看失业问题,2000-2002年,俄罗斯失业率不断降低,失业人数从1999年的930万人降至2000年的750万人,再降至2002年的570万人。2003年的总失业人数较2002年稍有回升,为600万人。总的来看,4年中失业人数下降了1/3。在谈到近几年俄罗斯失业人数减少的原因时,普京指出:“正是由于这些年的经济增长,才使近400万人摆脱了失业。”(注:本文所使用的数据除已标明的而外,其它数据主要来自俄罗斯经济发展和贸易部网站:http://www.economy.gov.ru/merit/73。)
第四,居民实际收入
逐步增加。2000-2003年4年间,俄罗斯居民实际可支配货币收入分别增长了12%、8.7%、9.9%和14.5%。从月均工资看,2003年12月份的平均工资比上年同期增加了29%,达到了7368卢布。2002年的实际工资比上年增加了16.6%。2002年的人均最低生活费为1808卢布,比1999年增加了79.4%。普京在2003年总统国情咨文中也指出:“国家用增加的经济潜力改善了千百万人的生活。……居民的实际收入增加了32%。……人均最终消费三年几乎增加了1/3。”(注:本文所使用的数据除已标明的而外,其它数据主要来自俄罗斯经济发展和贸易部网站:http://www.economy.gov.ru/merit/73。)实际上,从2000年至2003年的4年中,俄罗斯曾4次上调最低工资标准,居民的实际收入增长了50%,工资也增加了50%,退休金提高了约90%。尽管如此,还必须看到,目前俄罗斯仍有2780万人生活在贫困线以下。解决这一部分生活困难群体的温饱问题仍是俄罗斯面临的艰巨任务。
正是基于俄经济形势的持续好转,普京强调,目前国家发展前景的不确定性已经消除,整个社会已克服了对改革阵痛的恐惧心理。(注:《人民日报》,2004年2月14日第3版。)但在已有的成绩面前,俄罗斯并没有值得骄傲的理由。普京在2003年总统国情咨文中指出,近年来俄罗斯取得的一定成绩使有些人产生了一种幻觉,认为所有的问题都已解决,认为俄罗斯的未来完全可以预见,问题只是俄罗斯经济每年应当增长4%还是6%。但实际上并不是这样。俄罗斯的经济基础虽然开始明显坚实了,但尚不稳固;政治体制还不够发达;国家机构效率低下;大多数经济部门尚缺乏竞争力。同时,人口持续下降。消除贫困的速度极慢。(注:本文所使用的数据除已标明的而外,其它数据主要来自俄罗斯经济发展和贸易部网站:http://www.economy.gov.ru/merit/73。3页。)
二、促进俄罗斯经济增长的主要因素
时任俄政府总理的卡西亚诺夫指出,2003年俄罗斯经济增长是扎扎实实地依靠国内投资和消费需求实现的。不仅如此,2003年俄还进行了生产设备的现代化改造,提高了劳动生产率。这说明,推动俄罗斯经济增长的因素正在发生积极变化。但综观2000-2003年俄罗斯的经济增长状况,我们认为,俄经济增长是内部因素和外部因素同时拉动的结果。这从表2及其它一些数字就可以比较充分地反映出来。
从表2可见,2000-2002年俄罗斯的国内需求、家庭经济支出、进出口的增长速度都很快。2003年的情况也大致如此,这一年GDP的增长在很大程度上是靠增加固定资产投资(增长12.5%)、增加家庭经济消费,以及出口的大幅增长(增长26.2%,出口占GDP的比重达35%)而实现的。总括起来,以下几个重要因素拉动了俄罗斯的经济增长:
表2 2000-2002年GDP的生产和使用情况的变化(%)
2000- 其中
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