政府决策提供参考的有效方式，继续给予支持，并使其成为制度性、经常性专家咨询机制，并通过论坛等方式向社会宣传其研究成果。目前，俄罗斯在实际推进实质性研究方面有一定困难，应当通过双边协商，使其进入正常程序。
　　(四)重视贸易发展对投资与其他合作的先导作用
　　中俄经济关系20世纪90年代以来的变化表明，双边贸易的影响和先导作用非常明显。为了促进双方的相互投资以及其他形式的经济合作，首先应当在双边贸易关系中营造一个良好的发展空间。建议中俄之间通过政府对口职能部门或者民间协会团体等途径，加强定期性对话与交流，深入研究与探讨双边在贸易形式、通关、检验检疫、信息等方面的协调和配合问题，将消除贸易障碍、促进便利化作为双边经贸关系的切入点。
　　(五)切实采取和落实对双边投资与工程承包劳务合作的鼓励措施
　　由于中俄经济互补性的存在，双边投资与工程承包劳务合作具有巨大的发展潜力和可能性。为此，中方应将俄罗斯作为中国企业“走出去”战略的重点地区，在外汇管理、人民币跨境流通、投资项目审批、政策信息服务、政策性金融支持、银行结算体系、双方人员往来便利等方面切实制定措施，并通过与俄方加强协商和政策协调，完善相互投资和合作环境。对于一些已经制定的，如给予进行木材加工合作项目的中方企业予以贴息支持等措施，应当结合各地区的实际情况，从资金额度和银行操作层面给予保障。
　　(六)加强引导，逐步提升中俄投资与工程劳务合作的层次
　　为了改变中俄投资合作中的小型化、零散化现象，提高中方企业的商业信誉和产品质量水平。应当利用双方的相对比较优势，合作开发一些大型项目，鼓励国内具有实力的大中型企业积极开拓俄罗斯市场和参与俄罗斯的投资项目。如在境外投资审批等方面相应放宽条件。此外，应当引导目前以边境小额贸易或边民互市交易为主要内容的边境贸易区，逐步发展为集加工、展示、商贸、物流和信息服务等功能于一身的出口加工区或保税区，提高经济往来的层次、规模和对相关领域的带动作用。