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决的世纪性难题,即公有制为主体的。因而,能否实现公有制与市场机制的兼容从根本上决定着改革的方向和前途、传统的观念认为,公有制与市场经济是对立的,是不可兼容的,中国的改革实践否定了这种观点,中国的改革经验证明:
1、商品关系是内生于社会主义公有制的。经过20年的深入改革,我国的公有制与市场机制的结合取得了突破性进展。
2、在公有制与市场机制之间并不存在某种固定、简单和机械式的对应关系,处理公有制与市场机制的关系应当从实际出发。从总体上看,在社会主义市场经济的条件下,国有经济的改革和发展既要考虑国家宏观调控的需要,又要体现市场机制的要求,把计划与市场、宏观效益与微观效益有机地结合起来,在市场竞争中发挥其主导作用。
3、在社会主义初级阶段,各种所有制之间的关系并不是对立和排斥的,需要共同发展。各种所有制形式都是与特定的生产力相联系的,都具有相对的效率优势。所有制结构的多元化以及它们之间的需要相互补充、相互促进、相互竞争,可以为公有制与市场经济的结合创造良好的外部环境,对于推动公有制经济的改革,增强公有制经济的活力和竞争力具有十分积极的作用。
正是公有制与市场机制之间的这种兼容性,为中国经济改革的成功奠定了坚实的基础。中国渐进式改革的成功在很大程度上得益于多种所有制经济特别是非国有经济的迅猛发展。
(二)经济体制改革与政治体制改革协调推进
无论是从理论上看还是从实践上看,中国的经济改革都有没有离开过政治体制的改革而单独推进。社会主义政治制度与市场经济的结合在实践中同样取得了不容忽视的重要进展。
1、政治结构是否合理最终只能以生产力的发展作为检验标准。在向市场经济过渡过程中,随着经济和社会结构的急剧变化,政治上的相对稳定和集中,可以减少改革中摩擦和冲突引起的损耗,有利于党和政府从全局的利益出发推进改革。
2、在政治秩序相对集中和稳定的条件下推进改革,有利于党和政府从全局的长远的利益出发,对经济和社会发展进行统一的协调,可以有效地组织和动员社会的各种资源和各方面的力量,排除内部和外部各种不利因素的干扰,集中精力搞好经济建设。
3、经济改革和经济发展的过程中稳步推进民主化更符合社会发展内在要求。渐进式改革的经验证明,经济与政治、经济改革与政治改革具有极为密切的联系,需要密切配合、协调推进。能否有效协调和配合,这样才能保证经济改革的顺利进行和社会主义现代化建设的健康发展。
(三)改革的理论与改革的实践相统一
中国渐进式改革的经验证明社会主义的理论与社会主义的实践,统一的领导与自发地变迁,自上而下与自下在而上并不是完全对立的,而是可以统一起来的,中国的渐进式改革就是实现这种统一的具体实践。
(四)市场调节与政府调节相配合
中国20年来改革开放的巨大成就充分证明,市场经济具有不可替代的巨大优越性。加快改革开放的步伐,尽快建立社会主义市场经济体制,是中国社会主义经济走向繁荣昌盛的必由之路。改革的方向不是否定政府的积极作用,肖弱政府的经济职能,而是提高政府的运行效率,改革政府调节方式。近20年中国经济的持续快速发展既得益于资源配置的市场化,得益于改革开放的正确路线,同时也在很大程度上有赖于稳定的社会环境、有效的宏观调控、适当的行政干预、明智的战略和策略以及强有力的组织和协调。
四、中国渐进式转轨过程中的弊端
渐进式决策作为新生的改革事物,历史还不算太长,当然会产生一些弊端。
众所周知,体制转型是一个庞大的系统工程,必然涉及诸多互相制约、互为因果的改革链条和
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