◇关键词一

    就业困境

    上世纪90年代末，第一批高校扩招的大学生从入校的第一天起，就背负了毕业后推销自己的重任。

    在中国，每年的11月20日为教育部规定就业人才招聘开始的日子，从这一天起，全国各地就会陆续出现企业招聘会，同时随着就业形势的严峻，几乎所有的大学也都在校内成立了“就业指导中心”，向学生提供就业指导，然而这样的形势并没有帮助大学生走出就业难的困窘。

    1998年11月，当时在亚洲开发银行总部工作的武汉大学校友汤敏博士和夫人左小蕾呈交给国务院领导一封信。在信中他们建议，在3至4年内使高校的招生量扩大一倍，新增学生实行全额自费。

    这一建议得到了高层的认可。1999年起高校开始大规模扩招。此后，中国从1999年扩招后的6年间，招生人数从1998年的108万上升到2008年的599万，目前高等院校在校人数达2300万人，规模居世界第一。

    当扩招的大学生毕业后，国家在就业市场缺乏对大学生必要的就业保障弊端开始显现。根据教育部有关数据显示，截止到去年9月1日，有351万高校毕业生实现就业，尽管比2006年同期增加54万，仍有144万的2007年应届高校毕业生未能如期就业。而2008年全国高校毕业生人数，又将再创历史新高达到559万人，比2007年增加64万人。

    武汉市人事局今年1月的报告显示，2007年武汉地区大学生就业缺口率为14.8%，比2006年下降6.5个百分点，创10年最低。这意味着，在毕业生人数还将递增的背景下，企业对大学生有效需求未增加，就业压力还将增大。

    ◇关键词二

    生源危机

    “在我看来，控制高校招生增长幅度的举措是对1999年高校扩招政策的一次阶段性反省。高校的扩招速度是惊人的，扩招其实是一种超常规发展，超常规就违背了高等教育的规律。”湖大教育学院副院长叶显发说。

    叶显发说，大跃进式的扩招给高校带来了很大的发展，前两年，什么学校都可以招满学生开展教学。但是一旦我国高等教育的适龄人口将逐年下降，不同的学校生存状况就不一样了。他分析，很多学校都是中专或高职高专改制成的本科院校，这些学校缺乏特色，教学质量也难保证。家长和考生在选择时，看重的是学校的特色和质量。

    他说，重点高校不用太担心生源问题，但是一些一般本科院校的未来前景需要仔细掂量，一旦在高等教育升级做大的过程中难有大发展，结果只有一个。

    武汉市教育局副局长田文江表示，目前我国高等教育的毛入学率只有23%，相比发达国家还有很大差距，因此高等教育发展的机遇很大，关键看不同类型学校自己如何把握新一轮的发展机遇和挑战。

    “只有适当控制招生规模，进而调整和优化高等教育的结构，才能使我国的高等教育更加科学、合理，从而产生更大的效益。”田文江认为。

    ◇关键词三

    资源紧张

    大学扩招将原本的精英教育转化为了大众教育，事实上也提高了国民整体素质。不过，扩招背后，就业、教学质量、学生素质等一系列问题逐步凸显出来。

    “大学不是贵族教育，但起码应该是精英教育。”湖北大学教育学院副院长叶显发教授对大学的扩招存在质疑：“高校扩招造成了部分大学资源严重不足，不但住宿成问题，还经常出现人比课桌多的情况。有些高校一味求高求全，不顾规律只追求建设知名综合大学，导致学校和学术的大跃进，教育质量滑坡，违背了教育的初衷。”

    为了适应扩招的需要，部分高校开设了新的专业，而且迅速增长，对于学校本身，教育资源满足不了扩张规模的需求，也给国家造成了负担。为了扩建或吸引人才部分公办高校向银行大量举债，并热衷于圈地和参与大学城建设，有的高校贷款已高达10亿至20亿元，目前高校向银行贷款总量约在1500亿至2000亿元之间。

    武汉市教育局副局长田文江说：“扩招给高等教育带来的压力明显，因为招生数量增加，高等教育投入增长跟不上规模发展，部分高校办学条件不足，师资、仪器设备、实习场地、教室、宿舍等都有不同程度的下降，一些高校靠收学费来维持生存。”

“如果继续大幅扩招，部分高校肯定会面临生源危机。高校发展已经过了‘蜜月期’，目前正处于‘攻坚期’。”

——湖北大学教育学院副院长叶显发教授