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根据国家教育事业发展“十一五”规划纲要,到2010年普通本专科将达到2000万人,高等教育毛入学率将达到25%左右。这意味着到2010年前,大学扩招步伐将放缓。消息一出,众人拍手称好,但同时也遭到一些人的质疑。
疑问一:上大学又要变难了?
据统计,今年全国报名考生有1050万人,招生计划560多万,预计高校录取率近59%。与1999年高校扩招前相比,这几年考大学的压力相对减轻。扩招放缓后,有家长和学生开始担心,是不是以后上大学又要变难了呢?
华中师范大学招办主任杨臣介绍,高校招生计划是按相应年份人口出生的实际情况制定的。教育部制定后几年扩招数减少的规模,是根据对应年份考生基数来统计的。因此,不会因为放缓扩招就出现大学难上的局面。
去年武汉市下发的《武汉市中小学人事制度改革调研报告》显示:2005年,全市初中阶段适龄人口为35万人,比2004年减少5000人,预计到2010年,全市初中生将减少到约23万人,约减少1/3。同时,武汉市小学适龄入学儿童也在逐年下降;而高中目前处于生源高峰期,预计4—5年后高中生源将会下降。据称,中小学生人数逐年下降的原因,是计划生育政策使得人口得到有效控制。
因此,武汉高考人数将在2009年和2010年达到巅峰,以后不再增多。因此,有专家指出,2010年以后扩招一词可能会成为“历史”。
疑问二:就业压力能得以减轻?
高校扩招改革以来,每年毕业投入就业的研究生、本科生也愈来愈多,造成许多高学历者从事低技术含量工作,甚至找不到工作。那么扩招放缓后,就业压力就能因此而减轻吗?
“我认为这不是扩招不扩招的问题,而是和高校课程设置以及教学资源没有跟上有很大关系。”
面对学生就业问题,武汉市教育局副局长田文江毫不客气地说,目前本科教育定位有问题。他说如果不实行扩招,目前独立学院的学生应该是进高职高专就读。由于历史原因,我国的本科教育定位于学术性、研究性,但是很多二本(二)、独立学院不具备这样的条件和资源,他们的定位应该是以就业为导向,进行职业化的本科教育。他认为,如果高校教学设置不作变动,再减少扩招,学生毕业了依然难找到工作。
疑问三:高校资源将会闲置?
1999年,我国开始了大规模高校扩招,很多高校开始兴建教学楼、宿舍楼。那么,扩招放缓是否会造成学校现有的基建资源闲置呢?
“优质高校不可能出现这个问题,但一些办学质量不好的学校,可能会因招不到生源,面临淘汰或合并的危机。”湖北大学教育学院副院长叶显发认为,高校开始扩招后,优质高校的教学资源开始缺乏,虽然这两年,高校不断改善、添加基建设置,但是仍不能满足需求。不管扩招增加或减少,优质高校仍是考生追捧的对象,学校的资源只会不足,又哪来闲置的道理。
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